攀枝花市东区大宗物料输送系统工程（一期）勘察设计初步勘察、初步设计标段招标文件答疑文件（01号）

致潜在投标人：

现对本项目招标文件进行答疑

问题1：致： 攀枝花市东区高创投资开发有限责任公司、 四川富博永钦工程咨询有限公司 经认真阅读研究了贵公司的“攀枝花市东区大宗物料输送系统工程（一期）”初步勘察、初步设计招标文件，提出以下疑问，望给予答复： 招标文件商务标第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4资信业绩评分标准中“投标人资质”中要求“承担本项目初步勘察工作的单位，具有工程钻探劳务资质得2分”不合理，存在限制、排斥潜在投标人的情形，其相关理论依据为：川发改法规【2019】385号文件明确规定“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要过高的资格条件”；川建行规【2020】10号文限制、排斥潜在投标人或者投标人的典型情形列举表也明确规定“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关—设定与招标项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等”。 本项目资格要求是具备工程勘察专业类（岩土工程）资质甲级及以上资质的单位来承接项目初步勘察，是符合国家要求的资质承包范围，而工程钻探劳务资质承包范围仅仅只能承担岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务工作，并不具备独立承担工程勘察的资格条件，既然本项目要求了工程勘察资质标准就能完全满足项目需要，为何又将“工程钻探劳务资质”作为得分项？ 按国家招投标法第十八条和第二十条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，招标文件不得要求含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。本项目设置的工程钻探劳务资质作为评分项，明显存在排斥潜在投标人的情形和嫌疑，故恳请贵公司取消该项不合理的评分条件。 特此致函！ 2022年7月20日

答：本项目勘察资质选用工程勘察专业类（岩土工程）符合项目实际情况及招投标法要求，是对投标人的基本资格要求。工程勘察劳务资质是依据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》、《工程勘察资质分级标准》由建设行政主管部门颁发。

完成本招标项目的勘察工作需要完成工程钻探劳务作业，一切原始数据及后期工作开展均需来源于工程钻探作业，是本招标项目的重要组成部分。投标单位具有工程钻探劳务资质代表其拥有劳务作业队伍，具有自行完成工程钻探劳务作业的能力，可降低或因劳务分包产生的潜在风险。同时考虑到本项目地形高差大、技术要求复杂，需择优选择综合实力强的勘察单位，综合以上情况考虑将钻探劳务资质作为择优加分项之一，且本项为非必选项。不存在限制，排斥投标人。具有广泛竞争性。

具体详见本项目招标文件补遗文件（01号）。

招标人：攀枝花市东区高创投资开发有限责任公司

2022年7月25日